攻める自治体「東川町」

地域活性化の実践モデル

新評論
中村稔彦　

• 価格: 1,980円（本体1,800円＋税）
• 発行年月: 2022年04月
• 判型: 四六判
• ISBN: 9784794812063

内容情報

[BOOKデータベースより]

過疎からの復活劇！！さまざまな政策で発展を続ける唯一無二の北の町。地域活性化策の宝庫に学ぶ。

第１章　再生への背景と緩やかな人口増に寄与した取り組み（再生への背景；「写真の町」という文化で町おこし　ほか）
第２章　緊縮財政下での「東川スタイル」萌芽期の取り組み（移住・定住政策；木工という地域産業の育成・推進　ほか）
第３章　積極財政下での「東川スタイル」確立期の取り組み（新たな移住・定住政策；公設民営による企業誘致　ほか）
第４章　地方交付税への影響とその他の活用
第５章　１５の取り組みに対する１０項目の面からの評価（「写真の町」という文化で町おこし；大規模宅地造成　ほか）

[日販商品データベースより]

人口減に見舞われ、過疎地指定を受けながらもユニークな施策で発展を続ける唯一無二の北の町。
地域活性化策の宝庫に学ぼう！

　筆者が東川町に注目したのは、地域再生・活性化のモデルとなるような市町村を探そうと、「人口と税収が10年間でともに5％以上増加している52市町」をピックアップし、電話でヒアリングをしたのがきっかけである。その際、取り組みの多さと職員の熱意に衝撃を受けた。
　東川町は北海道の中央、旭川市に隣接する人口約8400人の町で、「鉄道、国道、上水道という3つの道」がないという顕著な特徴をもつ。そう聞くと田舎町を想像してしまうが、実はいまだ発展を続ける数少ない町の一つであり、しかも数々の「攻める」政策で地域を活性化してきた点が特筆に値する。
　この東川町、以前は過疎地指定され、1993年には6937人にまで人口が減っていた。そのような町が、「文化で町おこし」をやり、国の補助金や地方交付税などを上手く活用した独自の取り組みを重ねることで再生し、継続的に発展を続けている。
　本書では東川町の「15の取り組み」を取り上げるが、単に個々の実践を紹介するだけでなく、それらがいかに住民の意識や地域経済、地域財政にインパクトを与えたのかを実証的に解明し、かつ実現可能性（事業費や財源、維持費）についても分析することに重点を置いている。具体的には15の取り組みを�@地域への愛着や誇りの醸成、�A自治意識の醸成、�B地域ブランドの構築、�C地域産業の育成・維持・発展、�D新たな雇用の創出、�E持続可能で快適な住環境整備、�F定住人口の増加、�G関係・交流人口の増加、�H経済効果、�I財政効果という10項目の面から評価しており、地域政策の必携書になると自負している。
　構想・執筆にあたっては、地域再生・活性化を目指す自治体や公的企業、ＮＰＯ法人、ＪＡ、商工会などの職員およびそれらを目指す大学生・大学院生など幅広い層を意識した。本書が今後の地域再生・活性化に向けた企画立案の一助となれば幸甚である。（なかむら・としひこ）