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[BOOKデータベースより]
関東大震災下の朝鮮人「虐殺」、警察当局は自警団の暴走をなぜ阻止できなかったのか。民衆との協調に基づく警察改革を掲げ、大正デモクラシー期の「学士官僚」が推進した「善導」主義という名の治安秩序構想の論理と実態を、震災下の「朝鮮人問題」への対応の検証を通して明らかにする。
序章 課題と視角
第１章 警察における「善導」主義的政策の形成と展開（「学士」警察官僚の誕生と「善導」主義的政策の原型の形成；群衆の登場と警察行政の転換；司法部との治安維持方針の対立と「善導」主義的政策の原型の形成；「善導」主義の実施を促した内部的要因；「警察の民衆化、民衆の警察化」政策の実態；大正期「善導」主義の論理；小結）
第２章 震災前の日本社会の「朝鮮人問題」と警察（警察の内地在留朝鮮人に対する「善導」主義的政策の形成と展開；「併合」以後の朝鮮人労働者の増加と日本社会；新聞記事における朝鮮人の描かれ方；小結）
第３章 震災下の「善導」主義的政策と「朝鮮人問題」（震災下の警察による「朝鮮人問題」対策；震災下の戒厳体制と陸軍による治安維持；司法省による「厳罰」主義的な「朝鮮人問題」対策；東京府下の治安維持政策と「善導」主義；神奈川県下の治安維持政策と「善導」主義；埼玉・群馬・千葉等の震災下の治安維持政策と「善導」主義；「朝鮮人問題」の善後策をめぐる関係官庁の協調と対立；震災下の警察による治安維持政策の批判と「善導」主義）
第４章 ポスト震災期の警察による「善導」主義の変容（治安維持令から治安維持法へ；治安維持法制定と内務省内「厳罰」主義派の台頭；震災以後の「善導」主義の連続と不連続）